疫情爆發後交易量激增5%以上!俄羅斯真的有辦法禁止加密貨幣嗎?
張詠晴
2020-04-14 17:50

新冠肺炎疫情持續延燒,根據全球疫情地圖網站Wuhan Coronavirus Global Cases數據,目前全球新冠肺炎確診病例已達1,921,369例,死亡人數也達119,766例。

而隨著疫情的升溫、民眾焦慮情緒的高漲,許多人開始將投資眼光轉向加密貨幣市場,俄羅斯也不例外。根據Cointelegraph援引網絡安全公司Qrator Labs數據報導,在新冠肺炎疫情爆發後,有越來越多的俄羅斯人開始參與加密貨幣交易服務。與2月份的平均值相比,俄羅斯加密貨幣交易所的交易量,在2020年3月的最後一周成長了5.56%。Qrator Labs將交易量的激增,歸功於人們對加密貨幣市場的興趣日益高漲。

即便俄羅斯在今年曾傳出要禁止加密貨幣的消息,但如今隨著加密貨幣交易量不斷攀升,我們不禁要問,俄羅斯央行真的有辦法禁止加密貨幣嗎?一起用三點簡單了解俄羅斯加密貨幣發展歷程吧!

早早提出加密貨幣相關法規

早在2018年,俄羅斯便引入了加密貨幣領域的相關法律規範。2018年5月,俄羅斯議會首度通過「數位金融資產法案(On Digital Financial Assets,DFA)」一讀程序,然而由於法案中缺乏諸如加密(crypto)、代幣(token)、挖礦(mining)等關鍵概念的定義,該法案很快地被送回一讀階段。

普丁兩度要求研擬加密貨幣相關法規

俄羅斯總統普丁在2017年10月,便曾要求俄羅斯中央銀行(CBR)總裁、財政部長等官員,必須在2018年7月前,確定包括分散式帳本技術、加密貨幣、智慧合約等,應用於金融領域之數位技術的現狀及其概念,並針對ICO、加密貨幣挖礦等行為,研擬相關監管法規。

2019年3月,普丁再度下令,希望該國相關部門在2019年7月1日前,應針對數位貨幣產業實施監管。隨後,俄羅斯的司法部、俄羅斯央行、俄羅斯聯邦反壟斷局(FAS)等多個部門的官員,開始討論是否要放寬ICO等數位貨幣相關法規限制。

秘密進行監理沙盒項目

今年2月,俄羅斯央行宣布,其已成功測試了一個代幣化平台。該平台為俄羅斯央行監理沙盒內的重點項目之一,將為即將推出的DFA法案提供一個參考架構,預計將被納入聯邦法律草案中,以助力新興數位資產市場的發展。

然而與此同時,俄羅斯央行卻少見地大動作調整反洗錢監管政策,並擬將加密貨幣納入監管框架。根據Cointelegraph援引俄羅斯媒體RBC報導,俄羅斯央行發布了一系列有關可疑交易的新規則,並將所有涉及加密貨幣的交易行為,歸類為「可疑交易」。

受疫情影響,「數位金融資產法案(DFA)」再遭推遲

今年三月底,俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席Anatoly Aksakov表示,由於新冠肺炎疫情肆虐,俄羅斯將把主力放在防疫行動上,因此所有的立法進程都將延後。即便該國的DFA法案目前已經大致完成,並將在法案中定義加密貨幣、禁止使用加密作為支付方式等,但不會在2020年春季之前通過該法案。

擬發行央行數位貨幣?

正如同俄羅斯對於加密貨幣的態度,至今仍令人霧裡看花,俄羅斯央行對於央行數位貨幣的態度,也有些反覆。

根據俄羅斯媒體《國際文傳電訊社》報導,俄羅斯央行總裁Elvira Nabiullina表示,俄羅斯央行已開始在監理沙盒內,測試與實體資產掛鉤的多種穩定幣。同時,俄羅斯央行也正持續探索發行「數位盧布」,即央行數位貨幣(CBDC)的可行性。

然而Nabiullina也對此提出警告,表示數位盧布的發行,可能會影響金融市場結構,帶來「嚴重後果」。她更補充,縱然央行正在研究穩定幣的潛在用途,但她並不認為穩定幣最終將成為貨幣的替代品,或者成為支付手段。